Šéfové států Evropské unie
dosáhli na summitu v Bruselu
dohody o tzv. klimaticko-energetickém
balíčku. Ten má zmírnit
dopady probíhajících klimatických
změn, ale zároveň vzít v potaz i vliv
nynější finanční krize na průmysl
a chudší členské země. Unie se
tak podpisem dohody zavazuje ke
snížení emisí o dvacet procent do
roku 2020 a zároveň dosáhnutí dvacetiprocentního
podílu obnovitelných
zdrojů na celkovém množství
vyrobené elektřiny. Jako výchozí
data pro snížení jsou přitom stanoveny
hodnoty emisí z roku 1990.
Původní návrh Evropské komise,
který kritizoval velký počet členských
států, doznal pouze „dílčích“
změn. Jeho základ spočívající v opatřeních
„o mírách 20-20-20“ se nakonec
zachoval. Evropská unie však
musela vyjít vstříc východoevropským
zemím, včetně České republiky,
které žádaly úlevy na výrobu
elektřiny z uhlí, tj. nižší ceny za
emisní povolenky. Návrh ještě musí
schválit Evropský parlament.
„Je to opravdu historický moment.
Nenajdete jiný kontinent, který by
si stanovil takto závazná pravidla.
Bylo to nakonec jednodušší, než
lidé říkali,“ uvedl francouzský prezident
Nicolas Sarkozy.
Uhelné miliardy pro
východní Evropu
Podle návrhu textu budou moci
chudší východoevropské státy čerpat
ze společných fondů miliardy
eur, které zmírní dopady přijetí klimatického
balíčku na jejich hospodářství.
Hlavním problémem jsou
v tomto ohledu zastaralé způsoby
výroby elektrické energie, které
jsou neefektivní a znamenají velkou
zátěž pro životní prostředí.
Kromě miliardových fondů,
z nichž budou moci chudší země
čerpat, by tyto země měly rovněž
dostat lepší ceny za emisní povolenky.
Této výhody by měly státy požívat
minimálně od roku 2012, odkdy
by měl balíček platit, do roku 2020.
Česko i další nové členské státy,
které vyrábějí velkou část elektřiny
z uhlí, tak získají některé úlevy, které
by mohly přinést menší zdražení
elektřiny, než se očekávalo.
Jejich elektrárny totiž nebudou
muset na rozdíl od těch v ostatních
státech všechny svoje povolenky
kupovat v aukcích, ale většinu
z nich budou stejně jako nyní dostávat
zdarma.
Češi mohou být s výsledkem
spokojeni. Při vyjednávání šlo
tuzemským zástupcům hlavně o to,
aby změnami co nejméně utrpěl
polostátní ČEZ, který je nejziskovější
českou firmou. To se nakonec
povedlo.
Na úlevy budou mít nárok jen
státy, které produkují více než 30
procent energie z pevných paliv
(především uhlí) a jejichž HDP
na hlavu v tržních cenách nepřesahuje
50 procent unijního průměru.
Do této skupiny spadá i Česká
republika.
Cena elektřiny poroste
pomaleji
ČEZ si tak nebude muset koupit
všechny emisní povolenky na vypouštění
oxidu uhličitého, což by nemělo
vést k tak výraznému zdražení elektřiny.
Podle dohody evropských lídrů
v roce 2013 dostane 70 procent povolenek
zdarma. Všechny si bude muset
kupovat až v roce 2020. Přitom podle
původního záměru Evropské komise
si měl ČEZ všechny povolenky
kupovat. Firma by v takovém případě
zdražila zhruba o třetinu, nyní by to
ale mělo být méně.
Povolenky zdarma dostanou také
státy, které od roku 1990 do roku
2005 snížily emise skleníkových
plynů o více než 20 procent.
Této podmínce vyhovuje devět
členských států včetně Česka. Mezi
ně se rozdělí celkem dvě procenta
povolenek ze všech povolenek
v EU, přičemž ČR z tohoto podílu
získá čtyři procenta.
Nárok na podobnou pomoc budou
mít zároveň chudší země EU. Do
této skupiny spadá 19 členských
států včetně Česka. Ty si mezi sebe
rozdělí zdarma deset procent všech
povolenek v EU
Peníze, které členské státy Evropské
unie získají po roce 2013 z prodeje
emisních povolenek, budou
moci být použity i na renovaci elektráren.
Alena Adámková
