Watenvi o euronovele, zákonu o odpadech a novele vodního zákona

Co nevidět se otevřou brány brněnského výstaviště, kde se 25. – 27. května koná Mezinárodní vodohospodářský a ekologický veletrh Watenvi. Zahrnuje 16. ročník mezinárodní výstavy Vodovody-Kanalizace a 16. ročník mezinárodního veletrhu techniky pro tvorbu a ochranu životního prostředí ENVIBRNO. Odborný doprovodný program se dotkne aktuálních problémů vodního i odpadového hospodářství a pokrývá celé spektrum životního prostředí v Evropské unii. Podílejí se na něm čtyři rezorty - ministerstva životního prostředí, zemědělství, průmyslu a obchodu a ministerstvo pro místní rozvoj. Odborným garantem vodohospodářské části doprovodného programu je Sdružení oboru vodovodů a kanalizací České republiky (SOVAK ČR). Doslova „horké informace“ přinese seminář pod názvem Nová legislativa v oboru vodního hospodářství v první den veletrhu, na němž vystoupí odborníci z MŽP, MZe a MMR. Seminář se zaměří na novelu vodního zákona, kterou nedávno schválil Senát České republiky. Letos poprvé se společně s Watenvi pořádá veletrh Urbis Technologie. Zahrnuje obory jako jsou Nabídka služeb a technologií pro města a obce, Komunální technika, Nakládání s komunálními odpady, Zdroje energií, Městský mobiliář a mechanizace k údržbě veřejných prostranství. Zlepšení celého systému odpadového hospodářství v České republice je cílem novely zákona o odpadech (tzv. euronovely) a nového zákona o odpadech, které se zaměřují zejména na využívání odpadu i materiálové a surovinové úspory. Připravovaná euronovela implementuje novou Rámcovou směrnici EU o odpadech, jež Evropský parlament schválil v roce 2008. Množství odpadů se stále zvyšuje, meziročně o 2 % v zemích EU. Průměrný občan Unie produkuje 534 kg odpadu za rok. V roce 2020 bude generováno přibližně o 45 % odpadů více než v roce 1995. EU se proto snaží do roku 2012 stabilizovat produkci odpadů a od roku 2020 chce usilovat o snižování produkce. Na euronovele zákona o odpadech probíhají v současnosti intenzivní práce. Rámcovou směrnici o odpadech totiž musí členské státy EU implementovat do národní legislativy do 12. prosince letošního roku. Dle novely bude umožněno získat finanční prostředky z EU na výstavbu zařízení pro energetické využití odpadu (spaloven). Tyto dotace na výstavbu spaloven mají mít podmínku, že se zde nebudou dovážet odpady ze zahraničí a budou sloužit pouze pro potřeby naší republiky. Odborný program k problematice využití odpadů Hned v úvodu veletrhu Watenvi se pořádá samostatný seminář k euronovele zákona o odpadech a připravovaného zákona o odpadech. Účastníci získají informace týkající se novely nařízení o Plánu odpadového hospodářství a získání dotací z OPŽP pro oblast Zkvalitnění nakládání s odpady. Pořadateli semináře jsou Ministerstvo životního prostředí ČR a CeHO – VÚV T.G.M. Druhý den veletrhu proběhne seminář „Podpora inovativních technologií k získání druhotných surovin a prevenci vzniku odpadů – prezentace nových technologií“, jehož pořadatelem je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. Na něj naváže seminář „Odpady 2010 a jak dál? – Odpad je energie“ věnovaný právě problematice energetického využití odpadů ve spalovnách, který pořádá organizace Sdružení provozovatelů technologií pro ekologické využívání odpadů. Především pracovníkům státní správy a samosprávy, vědecké a výzkumné sféry, studentům vysokých škol i širší odborné veřejnosti je určen seminář „Městské technologie“, který organizuje Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ve spolupráci s Ústavem územního rozvoje a Mezinárodní federací pro bydlení a plánování (IFHP). Vystoupí na něm přední světoví odborníci z oblasti urbanismu a životního prostředí, kteří se zaměří na témata - Výroba a distribuce energií, Energeticky úsporné stavby, Vodní hospodářství, Doprava a mobilita, a Odpadové hospodářství – management zdrojů. Alternativní řešení pro nakládání s odpady Jedním z hlavních cílů politiky odpadového hospodářství EU je snížené ukládání odpadu na skládky. Směrnicí EU je uložena povinnost omezit ukládání bioodpadu na skládky z komunálního odpadu, a to do roku 2010 na 75 % hmotnosti tohoto druhu odpadu vzniklého v roce 1995, do roku 2013 na 50 % hmotnosti a nejpozději do roku 2020 na 35 %. Bohužel, v loňském roce se uložilo na skládky více než 80 % komunálního odpadu a hrozí nebezpečí, že tato povinnost nebude splněna. Pak hrozí naší republice velké finanční sankce z EU. Abychom tomu zabránili, je nutné neprodleně zavést alternativní řešení k ukládání odpadu na skládky, například energetické využití odpadů ve spalovnách komunálních odpadů, mechanickobiologická úprava odpadů a samozřejmě třídění odpadů, kompostování bioodpadů nebo jejich využití v bioplynových stanicích. Snížení množství bioodpadu (organických složek) v komunálním odpadu ukládaném na skládky je nutné pro snížení produkce skládkového plynu (methanu), který značně přispívá ke zvyšování skleníkového efektu. Komunální odpad by se měl podle Rámcové směrnice o odpadech do roku 2020 z 50 % recyklovat, odpad stavební dokonce až ze 70 %. Členské státy EU jsou povinny zřídit odpovídající síť zařízení na integrované nakládání s odpady a zpracování komunálního odpadu. „V České republice jsou v provozu tři spalovny. Náklady na tunu zpracování odpadu na skládkách jsou v současnosti až 1200 Kč, zatímco ve spalovnách je to asi 2000 Kč. Náklady na separovaný sběr a využití odpadů se pohybují až do 3000 Kč. Rekonstrukce brněnské spalovny se nyní dokončuje a připravuje se realizace nových spaloven pro kraje Moravskoslezský, Plzeňský, Jihočeský a Ústecký. Nový proces plánování v oblasti vod Nejpodstatnější změny ve vodním zákoně se týkají nového procesu plánování v oblasti vod i jeho hodnocení, zjednodušení některých správních řízení a odstranění problémů při aplikaci některých jeho ustanovení v praxi. V této novele se odrazí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Současně se připravuje i změna celé řady souvisejících vyhlášek, včetně vyhlášky o stanovování záplavových území a vyhlášky o plánování. Po zkušenostech z povodní v roce 2009 bude také upraven metodický pokyn pro hlásnou a předpovědní povodňovou službu. Zavedení povodňové směrnice bude mít pro ČR, kromě rozšíření povinností vůči Evropské komisi, přínosy v oblastech, kterými se u nás povodňová ochrana příliš nezabývala. Bude vyžadován větší důraz na spolupráci a sjednocení přístupů v mezinárodních povodích. Počítá se také se zapojením širší odborné veřejnosti do procesu plánování, zohlednění ochrany kulturního dědictví a ochrany před průmyslovým znečištěním. Právě implementace „povodňové“ směrnice je nyní důležitým úkolem MŽP jako ústředního povodňového orgánu. O financování vodohospodářské infrastruktury Zájemci se na veletrhu dozvědí, na jaké konkrétní záměry lze dotace z OPŽP získat, za jakých podmínek a kde jim poskytnou bližší informace a konzultace. Budou prezentovány také úspěšné projekty z předchozích výzev, jejichž žadatelé již peníze obdrželi nebo své projekty realizují. Z prostředků OPŽP má být na vodohospodářskou infrastrukturu (osa 1) v období 2007 až 2013 věnováno zhruba 50 mld. korun. Prioritní osa 1 podporuje projekty, které směřují ke zlepšení stavu povrchových a podzemních vod, zlepšení jakosti a dodávek pitné vody a snižování rizika povodní. Podrobné informace o projektu POVI S Hydrologickým a klimatickým extrémním situacím bude věnován seminář, jehož pořadatelem je MŽP a Výzkumný ústav vodohospodářský (VÚV T.G.M., v.v.i.). Pro Povodňový informační systém (POVIS) je připravena nová aplikace Záplavová území. Vše směřuje k tomu, aby zde fungoval jednotný systém elektronické evidence záplavových území, do které by byly přímo zapojeny kraje a obce s rozšířenou působností, tedy ty úřady, jež záplavová území stanovují. V POVISu byly vytvořeny odkazy pro export dat veřejných databází podle krajů, což usnadní tvorbu a aktualizaci digitálních povodňových plánů krajů, ORP a měst. Jde o evakuační místa, ohrožené objekty, ohrožující objekty, protipovodňová opatření, místa omezující odtokové poměry a databáze stanovených záplavových území ve vrstvách GIS. www.watenvi.cz