Výzkum bezpečnosti požaduje větší investice

Evropská obranná agentura EDA) vypracovala zprávu Dlouhodobý výhled evropských schopností obrany a jejích potřeb. Obsahuje přehled výzev, jimž bude Evropa čelit v příštích dvaceti rocích a způsoby, jak na ně může odpovědět evropská politika bezpečnosti a obrany. Zpráva vychází rozborů provedených vládními úředníky a experty, obrannými orgány, akademickými institucemi průmyslem z celé Evropy. Zabývá se působením globalizace jako takové, nejbližšími zahraničími ostatními světovými silami. Podle zprávy povede globalizace k větší nerovnosti a nestabilitě, ke vzniku vítězů a poražených, a to jak mezi zeměmi a regiony, tak uvnitř společnosti. Ale stejně jako globalizace bude nevratně měnit geopolitické prostředí, bude věda a technika ovlivňovat tendence k míru, a to v neposlední řadě ve vojenských silách, kde vždy hrála technická úroveň protivníka prvořadou roli. Většina technologií předpokládaných pro rok 2025 je podle shodného názoru vědců již dnes známa. Nepochybně bude pokračovat pokrok v mikroelektronice. Moorův zákon ještě nejeví příznaky vyčerpání. Pozorovací a komunikační technologie budou podporovat dominující úlohu znalosti ve vojenských operacích. Podobně budou přesnost, rychlost a bezpečnost vojenských operací těžit z rychlého pokroku materiálových a biologických věd. Nicméně, tento pokrok má svůj rub. Univerzální prostředky komunikace jsou využívány i protivníky, a to jak propagaci myšlenek a ideologií, tak jako prostředky spojení. Komerčně dostupné aplikace jako je GPS nebo Google jsou volně přístupné ke zneužití. A čím více budeme na technologiích závislí, tím větší zájem bude mít protivník, aby nás napadl právě prostřednictvím naší technologické infrastruktury. Protivník bude také velmi usilovně adoptovat a využívat náš pokrok proti nám. V současné době má Evropa poměrně silnou základnu výzkumu obranných technologií a průmyslu (DTIB). Ale její výhled není povzbuzující. Zpráva zdůrazňuje, že k tomu aby si Evropa zachovala široce založenou a globálně konkurenceschopnou DTIB musí zvýšit investice do výzkumu a vývoje (VaV). USA vydávají na VaV obrany 6krát více než Evropa. Z celkových nákladů na obranu USA jde na VaV 35 %, a to z rozpočtu zhruba dvojnásobného než mají všechny evropské země dohromady. Je nutno investovat s větším efektem. To znamená, že je nutno investovat cíleně s přihlédnutím k budoucím kapacitním potřebám, překonat tradiční rozdrobenost evropské scény obranného průmyslu, vyloučit ztrátové duplicity a dosáhnout ekonomicky efektivního rozsahu výroby. V tomto kontextu označuje zpráva závazek 22 evropských států k otevření trhu s vojenskou technikou za krok správným směrem. Zpráva zdůrazňuje, že DTIB v Evropě přežije, jen pokud se stane celoevropskou záležitostí, nikoliv součtem jednotlivých národních kapacit. Kromě zvětšení a lepšího využití investic přímo do vojenského výzkumu, zpráva doporučuje i zvýšení pozornosti k pokroku v civilních technologiích spolufinancovaných Evropskou komisí v 7. rámcovém programu. Na projekty s tímto zaměřením je směrováno 1,35 miliardy eur. Zpráva rovněž navrhuje lepší využití lidského kapitálu a zdrojů inovací, jež se nachází na univerzitách, malých a středních podnicích a ve firmách, jež tradičně nejsou považovány za součást obranného průmyslu. V této souvislosti vyzdvihuje inženýry a výzkumné pracovníky z nově přijatých členů EU. Ministři obrany po seznámení s touto zprávou doporučili, aby ji EDA využila jako základ pro sestavení návrhu plánu rozvoje obranných kapacit v EU.