Ve chvíli, kdy je jasné, že továrna LG Philips u Hranic na Moravě končí svoji produkci, ať
již jsou důvody jakékoliv, začíná opět, podobně jako v případě brněnské kauzy Flextonics,
debata o smyslu investičních pobídek. Nejde ani tak o zpochybňování jejich významu,
neboť ten je mimo diskusi, spíše o podmínkách, jimiž se snaží vlády ČR investory do země
přitáhnout. Jsou nadstandardní nebo ne, porovnáme-li je s naší konkurencí? Jsou cílené,
promyšlené a svázané v uceleném programu, aby přinesly onen žádoucí side effect, tedy
aby vyvolaly další investice a návazné pracovní příležitosti? Jsou dokonce provázány
s možnostmi dalšího výzkumu a vývoje nových produktů v ČR, jak se tomu stalo ve vynikajících
příkladech privatizace přímým prodejem a nikoli kupónovou privatizací, jakými jsou
Barum-Continental nebo Škoda-Auto?
Europe, spolupracující s IMD
na World Competitivenes Yearbook
2005 o konkurenceschopnosti ekonomik
více než 60 zemí. Bude to
tedy rozhovor nad čísly a ta, jak
známo, mohou lhát jen při šikovné
manipulaci s nimi, což není případ
respektované publikace IMD.
Začněme těmi investičními
pobídkami. Jak na tom vlastně
naše země je, jaké úrovně dosahujeme,
jaké srovnávací ukazatele
jsou v tomto případě použity?
Česká republika učinila v tomto
směru zcela logický krok správným
směrem. Když se podíváme na
jeden z hlavních ukazatelů rozvoje
ekonomik, tedy volný kapitál a jeho
schopnost investovat do smysluplných
inovací, tak je jasné, že je ho
v naší ekonomice málo. Naše podniky
až na výjimky nejsou natolik
kapitálově silné, aby takové investice
utáhly. Nejenom v zahraničí,
ale často ani doma.
Bylo tedy logické, že jsme se
otevřeli zahraničním investorům
a nabídli jsme jim výjimečnou kombinaci
těchto faktorů: Mají 100%
kontrolu nad svojí investicí, máme
jedny z nejvolnějších podmínek
o převoditelnosti financí z našeho
území do zahraničí, mohou tedy
volně převádět peníze. Dále česká
měna posiluje, investice se tedy
zhodnocuje. Samostatnou kapitolou
jsou investiční pobídky, které
jsou nadstandardní, a navíc jsou
tyto pobídky doplněny celou řadou
doplňujících podpůrných opatření,
která nás staví v hodnocení 60 zemí
na druhé místo. Takže, dá se říci, už
jsme to trochu přehnali a měli bychom
v těch nepřímých podporách
trochu ubrat.
Jak se díváte na to, kam
zahraniční investice směřují?
Mnoho odborníků se například
ptá, zdali bylo třeba stavět novou
továrnu na trubicové obrazovky
hned v sousedství české investice
v Rožnově, rovněž velmi úspěšné?
Pozornost budí i přílišný
důraz na automobilový průmysl.
Bohužel, nevíme o žádném uceleném
programu cílení zahraničních
investic, který by vymezoval
některé obory, do nichž by vláda
chtěla vhodné investice směrovat.
Je to spíše reakční strategie, tedy
když se zájemce ozve, jedná se
s ním. Přitom je jasné, že v zemi,
která nemá exportovatelné zásoby
ropy a plynu, jež by samy o sobě
zajišťovaly ekonomický růst, je
taková strategie, orientující se
na perspektivní obory, nesmírně
zapotřebí. Mohu jmenovat
příklad Japonců, kteří se v 50.
letech orientovali na automobilový
a elektronický průmysl,
což byly v té době vysloveně
perspektivní obory. Dnes se
orientují na robotiku a nové
materiály. Zcela odlišným
příkladem jsou Nizozemci,
kteří, ač nemají dost dobré
půdy, nemluvě o klimatických
podmínkách k pěstování
květin, dokázali vybudovat zcela
ojedinělý systém tradingu s tímto
zbožím, čili dnes kupujete květiny
z Izraele nebo jiné části světa,
které jsou však prodány na aukci
v Amsterodamu. Nizozemci prostě
efektivně investovali do inovativního
řešení v logistice.
O automobilovém průmyslu
již není třeba hovořit, ale druhou
komoditou, která hodně táhne
zahraniční export, je výroba
počítačů. A to přesto, že stejně
jako v případě automobilového
průmyslu jde často o pouhou
asembláž z dovezených dílů. Je
toto perspektivní obor?
To chce širší vysvětlení. Většina
oborů osciluje v různě dlouhých
cyklech prosperity a recese. Je tomu
tak např. v ocelářském průmyslu,
kde je to zhruba 8 let. Tyto cykly
se pro jednotlivé obory liší, záleží
na objemu kapacit, potřebách trhu
a možnosti rychlého investování do
kapacit nových. Uměním v investičních
pobídkách je tedy nejenom
rozpoznat, který obor je perspektivní
a který ne, ale i jakým cyklem je
daný obor ovlivňován.
Pokud jde o vaši otázku, rozvoj
komunikačních technologií je dnes
takový, že neuděláme chybu, když
sem budeme intenzivně investovat.
Asi si ještě ani neumíme představit,
co vše nás ještě v tomto oboru čeká.
Jistě, v tomto směru dost pochybnou
byla právě investice do trubicových
TV obrazovek, která sice
zřejmě saturovala časově omezenou
periodu jejich potřeby v Evropě, ale
z dlouhodobého hlediska perspektivu
nemá. Takže i v tomto segmentu
je zapotřebí opatrnosti, intuice
a znalostí vývoje trhu. Samozřejmě
je i otázkou, jak se podílet na dalším
vývoji této techniky. Na inovacích.
Ve svém komentáři hodně
hovoříte o inovacích. Ale ČR
nemá v tomto ohledu zrovna nejlepší
postavení v hodnocení konkurenceschopnosti.
O čem skutečně
hovoří ukazatele hodnocení
IMD v tomto směru?
Existuje několik metodik na
hodnocení konkurenčního prostředí
a právě již zmiňované IMD
používá jednu z nejlepších metod.
Konsistentní metodika hodnocení
300 ukazatelů řadí údaje již ze 60
států. ČR je zde hodnocena již leta,
takže můžeme srovnávat i v čase.
Hodnocení konkurenceschopnosti
naší ekonomiky vychází například
z ekonomické výkonnosti domácí
ekonomiky, národního bohatství,
našeho podílu na mezinárodním
obchodu zaměstnanosti, fiskální
politiky, míry daňového zatížení,
efektivity vlády a veřejných financí
a řady dalších faktorů. Mimo jiné
pracuje hodnocení i s infrastrukturou
vědeckých pracovišť, jejich
výkonností, fungováním vzdělávání,
počtem lidí s vysokoškolským
vzděláním na 1000 obyvatel, samozřejmě
s podílem HDP na investice
do vědy atd.
Naší slabinou je posílení a zhodnocení
našeho intelektuálního
potenciálu, což je provázeno
celým souborem ukazatelů, jež
mají na tento faktor vliv. Jsme na
tom velmi špatně v podílu HDP
věnovaném na vědu a výzkum.
To má bohužel velkou a věrohodnou
vypovídací schopnost, podobně
jako počet patentů podaných
českými subjekty i osobnostmi.
Jsme také velmi špatně hodnoceni
v počtu lidí s vysokoškolským
vzděláním v pracovním procesu,
neboť dosahujeme úrovně jen
12 % vysokoškolsky vzdělaných
lidí na 1000 obyvatel, což je strašně
málo. Pro srovnání tento údaj
v jiných státech: Irsko 37 %, Norsko
39 %, Izrael 40 %, Španělsko
37 %, Dánsko 29 %. Estonsko 28
%. Tady jsme opravdu podprůměrní.
A to má své důsledky.
Vyplývají z hodnoceni IMD
i nějaká doporučení? Co bychom
měli v tomto směru, tedy ve smyslu
naší poslední otázky o inovacích,
dělat?
Součástí knihy World Competetivenes
Yearbook jsou samozřejmě
i určitá doporučení. V našem případě
jsou to potřeba refomy fiskální,
daní, zdravotnictví, sociální sítě
a důchodů, zadluženosti státu, nutnosti
vnést do systému více právních
stabilizujících prvků s omezením
byrokracie atd. Mimo jiné
je zde doporučení poradit si i se
zvyšující se hodnotou koruny
a budovat základy růstu ve
vědě, výzkumu a vzdělání.
Jsou zde však uvedena i některá
pozitiva, na něž se novináři
zpravidla neptají.
Dobře, tak je zmiňme...
...patří tam například
export, růst HDP, jsme na
20. místě, jsme atraktivní v turistickém
průmyslu, vytváříme dobré
prostředí pro zahraniční firmy,
o tom jsme hovořili, jsme celkově
ze 60 zemí na druhém místě. Rozhodně
roste produktivita práce, kde
jsme na 16. místě a zmíním ještě
i růst malých a středních podniků.
Když odbočíme k hodně diskutovanému
tématu dneška, pak jsme
na 7. místě co se týče počtu lékařů
a zdravotních sester na počet obyvatel.
V těch negativních je třeba zmínit
především spotřebu energií
na tvorbu jednotky HDP. To nás
bude v příštích letech hrozně bolet
a svědčí to o nepromyšlenosti energetické
politiky. I když jsme dobře
hodnoceni ve stavu energetické
infrastruktury, bude to nesmírně
citlivý bod.
Když se vrátím k inovacím, zde
toho kladného opravdu nenajdeme
moc. Počet patentů, hodnocení
práce vědců, vazba mezi vysokými
školami a praxí. Když jsme dokázali
vytvořit systémy na podporu
podnikání, měli bychom dokázat
vytvořit i systém, který by inovace
podchytil. Zkrátka, v hodnocení
inovačního prostředí jsme na jednom
z posledních míst ze 60 hodnocených
zemí.
Zlepšení tady souvisí i se schopnosti
čerpat z fondů EU. Mohli
bychom se inspirovat například
Španělskem, kde vyvinuli systém
předfinancování nadějných projektů
z hlediska podpory z fondů
EU, a tím si vytvořili nejlepší
podmínky k tomu, aby na tyto EU
fondy dosáhli. Něco podobného bychom
mohli udělat i my. Například
i v inovacích. /bal/