V TT č.19/2011 jsme otiskli krátkou
informaci Hospodářské komory
ČR s reakcí na informace zveřejněné
Energetickým regulačním
úřadem k řešení tzv. solárního boomu
v ČR. Po její publikaci jsme obdrželi
detailnější stanovisko:
Za ekonomické důsledky solárního
boomu nejsou vinni ani podnikatelé,
kteří se chovali zcela v souladu s platnou
legislativou, ani tato perspektivní
technologie, která bude již kolem
roku 2017 vyrábět elektřinu levněji
než tradiční zdroje. Na vině je vláda
a poslanci, kteří záměrně (nebo z neschopnosti)
nereagovali včas na varování
odborníků. Nezrušili maximální
limit pro snižování výkupní ceny, aby
tak ERÚ umožnili snížit výkupní cenu
a sladit ji s propadem ceny technologií,
k němuž došlo v roce 2009.
Kvalifikované vlády Německa,
Francie, které rovněž zažily solární
boom, reagovaly včas a zásadně snížily
výkupní ceny o 30-50 %. Žádná
z vlád nepřikročila ke stop stavu, s výjimkou
Itálie a Francie, vždy na jednotky
měsíců. Žádná z evropských zemí
nikdy neomezila rozvoj střešních
instalací. Naopak: tento směr všechny
země plně podporují. Pro dokreslení:
v Belgii tvoří 96 000 střešních instalací
700 MW, zatímco u nás 13 000
instalací tvoří takřka 2000 MW
a z toho jsou jen 4 % na střechách.
Fotovoltaika je totiž jednou z mála
možností, kterou rodina má, pokud
se chce bránit neustálému růstu cen
energií. Pokud si rodiny, obce, města
budou vyrábět elektřinu sami, zvýší
se energetická bezpečnost celé země.
Růst konkurence ve výrobě elektřiny
povede také k tlaku na cenu elektřiny
a ve svém důsledku přinutí dnešní oligopolní
hráče ke snížení cen.
A pokud byla výše příspěvku na obnovitelné
zdroje pro rok 2011 špatně
nastavena, stejně jako se to stalo v roce
2010, zodpovědné je vedení Energetického
regulačního úřadu, které
tyto ceny stanovuje.
Odpovědné osoby z úřadu by za tato
opakovaná pochybení měly nést odpovědnost
jako každý jiný zaměstnanec,
který svou nekvalitní prací způsobí
škodu.
Současně je důležité si uvědomit,
jaké jsou zdroje výroby elektřiny
a jak dosud malé procento v nich
v ČR zaujímají obnovitelné zdroje,
potažmo fotovoltaika. Tento poměr
je vidět i v přiloženém grafu. Je
z nej jasně patrné, jaké zdroje mají
tím pádem největší vliv na tvorbu
ceny elektrické energie. Obnovitelné
zdroje energie a kogenerace se
podílejí pouze 10,4 %.
V současné době je v Parlamentu
ČR schvalován nový zákon o podporovaných
zdrojích elektrické energie,
který má vstoupit v platnost k 1. 1.
2013. Tento návrh zákona obsahuje
spoustu chyb a nedostatků, které zamezí
dalšímu rozvoji fotovoltaiky v ČR.
Proto CZEPHO spolu s ostatními asociacemi
obnovitelných zdrojů připravilo
komplexní pozměňovací návrh
zákona, který tyto nedostatky řeší.
Klíčové nedostatky návrhu zákona:
? Zastropování instalovaného výkonu
na současné hodnotě.
? Zeslabení garance uplatnění vyrobené
elektřiny na trhu.
? Nulová podpora pro nové ostrovní
systémy.
? Solární daň, která je retroaktivním
zásahem do práv podnikatelů.
Přijetí nového zákona je pro další
rozvoj fotovoltaiky zcela klíčové.
Umožní totiž s elektřinou vyrobenou
z obnovitelných zdrojů obchodovat
(dnes může být elektřina z OZE použita
pouze ke krytí ztrát a nelze s ní
obchodovat) a vyrobit tak (a na trhu
uplatnit) větší množství této čisté
elektrické energie.
S novým zákonem je zároveň nutné
aktualizovat Národní akční plán
(NAP), na který se zákon odvolává.
NAP stanoví objem podporovaných
zdrojů obnovitelné energie. Limit
připojení pro fotovoltaiku stanovaný
v NAP je však (podle údajů ERÚ)
již vyčerpán až do roku 2020. Je proto
třeba tyto limity upravit a vytvořit
tak prostor pro výstavbu střešních
instalací.
V budoucnu už nekontrolovatelný
rozvoj fotovoltaiky nehrozí. Díky zásadnímu
snížení výkupní ceny a omezení
podpory pouze na drobné střešní
instalace přestal být sektor pro velké
investory zajímavý. Je však stále velmi
zajímavý pro občany, kteří nechtějí
na fotovoltaice zbohatnout, ale snížit
svoje účty za elektřinu.
Odhadujeme, že se během jednoho
roku připojí po celé ČR malé střešní
instalace v max. výši 100 MWp.
Z hlediska podpory těchto obnovitelných
zdrojů energie to znamená dodatečné
zvýšení ceny elektřiny pouze
o 1 haléř na kilowatthodinu. /ag/
