Další úřad patrně vznikne v České
republice. Stát chce vytvořit
instituci operátora trhu s plynem.
Je to obsahem novely energetického
zákona, kterou nedávno schválila
vláda. Podle některých odborníků
je to zbytečný krok, který povede
ke zdražení zemního plynu.
Ministerstvo průmyslu a obchodu
(MPO), které novelu připravilo,
upozorňuje, že úřad vznikne v souladu
se směrnicemi Evropské unie. Ta
požaduje volný trh s plynem. Navíc
zde existuje příklad z oblasti elektroenergetiky.
Zde operátor trhu s elektřinou
již několik let působí. „Operátor
trhu s plynem navazuje na operátora
trhu s elektřinou. Ten se v praxi
osvědčil. V oblasti plynárenství je
nutné něco podobného zavést,“ uvedl
Matyáš Vitík z tiskového oddělení
MPO. Upozornil, že elektřina a plyn
jsou podobná odvětví. Operátor trhu
s elektřinou dohlíží na trh, dává mu
větší transparentnost. Ministerstvo
očekává, že něco podobného se stane
u operátora trhu s plynem. Operátor
bude nezávislý na firmách, zřizovatelem
bude stát. Jeho činnost bude platit
stát. Vytvoření nového úřadu by podle
ministerstva nemělo vést k většímu
zvýšení cen plynu.
„Jsme proti zřízení takové nové
instituce,“ vyjádřil se za RWE
Transgas její mluvčí Martin Chalupský.
Upozornil, že nová instituce
bude vyžadovat investice, dojde
k nárůstu počtu úředníků. „Veškeré
tyto náklady se promítnou v konečné
fázi i do ceny energií,“ řekl Chalupský.
Připomněl, že v současnosti
vykonává funkce a jednotlivé činnosti,
které jsou plánovány pro operátora
trhu, provozovatel přepravní
soustavy. Ten poskytuje veškerá
data, provádí zúčtování pro všechny
účastníky trhu. Proto vytvoření operátora
trhu vidí firma jako zbytečné.
Vytvoření nové instituce vyjde na
desítky milionů korun, a to se podle
RWE Transgas promítne i do cen
zemního plynu.
Někteří odborníci upozorňují na
odlišnost trhu s elektřinou a zemním
plynem. Kopírovat instituce je
podle nich nevhodné. „Jestliže myšlenka
operátora trhu s elektrickou
energií má svou reálnou podstatu,
je to v případě zemního plynu poněkud
nereálná myšlenka. Došlo by
k tomu, že se řídí systém, který není
výrobní,“ vyjádřil se konzultant
v energetice Vratislav Ludvík. Veškeré
operace prováděné operátorem
trhu s plynem by tak podle Ludvíka
vedly spíše k tomu, že zdraží zemní
plyn, než by zlepšily situaci na trhu.
I někteří další odborníci upozorňují
na odlišnosti mezi elektroenergetikou
a plynárenstvím. V České
republice existují desítky velkých
výrobců proudu, především elektrárenské
firmy a teplárny. Přibývají
i malí výrobci s tím jak se rozšiřuje
využití obnovitelných zdrojů
energie. Podobně pestrý je i obchod
s elektřinou. Naproti tomu tuzemské
plynárenství je závislé na dovozu
plynu ze dvou zdrojů, z Ruska
a Norska. Usilovat tedy o liberalizaci
trhu znamená řešit velice odlišnou
situaci v porovnání s elektroenergetikou.
Vzniku operátora trhu s plynem
se nejvíce brání firma RWE Transgas.
Ta má dominantní podíl na trhu
a také vlastní plynovody. Do řízení
trhu s plynem již investovala nemalé
prostředky. Nyní je ztratí. Plynárenským
firmám s menším podílem
na trhu, vznik státem ovládaného
operátora trhu tolik nevadí.
Znění novely energetického zákona
není definitivní. Konečné slovo
budou mít poslanci. V září začne
novelu projednávat parlament.
Vít Smrčka
(Další informace na str. IV)