Novela energetického zákona: NOVÉ ÚKOLY I PRAVOMOCE

Schválení novely Energetického zákona výrazně posiluje ochranu zákazníků. Usnadňuje jim změnit dodavatele plynu při zvýšení ceny nebo jiné změně obchodních podmínek. Zákazník také může odstoupit od smlouvy do tří měsíců od data zvýšení ceny (nebo při změně obchodních podmínek bez udání důvodů), pokud mu obchodník neoznámí tyto změny 30 dnů přede dnem jejich účinnosti. I v případě, že byl s novými podmínkami seznámen, je oprávněn bez uvedení důvodů odstoupit od smlouvy nejpozději 10 dnů přede dnem nabytí její účinnosti. K ochranným opatřením patří také možnost výběru způsobu platby zákazníkem bez jakékoliv diskriminace ze strany obchodníka a stanovení přiměřené výše zálohy s respektováním rozsahu spotřeby za předchozí srovnatelné období. Na základě těchto nových ustanovení lze očekávat další nárůsty počtu zákazníků, kteří budou měnit obchodníka. Trh se zemním plynem tak zůstane i v budoucnu velmi dynamický. Kompetence ERÚ byly výrazně rozšířeny ve vztahu k provozovateli přepravních systémů a k výkonu dozoru v energetických odvětvích. V rámci přísnějšího tzv. unbundlingu ve formě zavedení nezávislého provozovatele přepravní soustavy budou všechny smlouvy mezi distribučními společnostmi skupiny RWE a společností Net4Gas, která je provozovatelem přepravní soustavy, nově podléhat schválení ERÚ. Obdobný charakter mají ustanovení týkající se programu rovného zacházení k vyloučení diskriminačního chování provozovatele distribuční soustavy ve vztahu k účastníkům trhu s plynem, kteří nejsou součástí téhož koncernu, včetně ustanovení nezávislého auditora programu. „Do této oblasti rovněž spadá naše povinnost jednat tak, abychom neuvedli v omyl jiného účastníka trhu s plynem ohledně možnosti záměny s obchodníkem nebo výrobcem plynu, který je součástí téhož koncernu. Protože se snažíme dlouhodobě přistupovat ke všem obchodním partnerům stejně, nemáme z žádné z těchto povinností obavy,“ upřesnil Miloslav Zaur, jednatel společnosti RWE GasNet. „Novela Energetického zákona rovněž sjednocuje definice a přístupy k řešení neoprávněného odběru u plynárenství a elektroenergetiky. To jistě napomůže jak ke snadnější orientaci zákazníků v těchto situacích, tak distribučním společnostem při vymáhání dlužných částek od neplatičů. Novela stanoví stejné podmínky pro omezení (nebo přerušení) distribuce plynu a elektrické energie. Toto právo mají distribuční společnosti v případě dodávky nestandardního plynu z výroben, která by ohrožovala spolehlivost provozovaných zařízení či bezpečné fungování plynových spotřebičů u zákazníků. Ke zvýšení spolehlivosti provozu celé plynárenské soustavy při stavech nouze by pak měla přispět hrozba výrazného zvýšení pokuty z 15 na 50 mil. Kč pro zákazníky z kategorie podnikajících fyzických či právnických osob, kteří se nepodřídí omezení spotřeby plynu,“ poznamenává Thomas Merker, jednatel RWE GasNet. Provozovatelů distribučních soustav se týká taktéž rozšíření případů, za něž mohou být postiženi pokutou ze strany ERÚ, protože na tento úřad přechází ze Státní energetické inspekce právo vykonávat dozor nad dodržováním energetického zákona. K výraznému posílení významu ERÚ přispívá i jeho nová pravomoc urovnávat spory mezi zákazníky a držiteli licencí. V některých případech i bez souhlasu těchto držitelů licencí. „Nepředpokládáme, že se v těchto ustanoveních skrývají pro nás do budoucna nějaká významnější rizika. Je však třeba poznamenat, že novela energetického zákona přináší do odvětví energetiky výrazně nové prostředí,“ konstatoval Miloslav Zaur. /čú/