Koncepce ERA by měla být pružnější

Evropská komise se snaží oživit koncepci evropského výzkumného prostoru (ERA), kterou v minulé EK rozpracoval tehdejší komisař pro vědu a výzkum Philipe Busquin. Záměry na změny v koncepci předložila Komise k veřejné konzultaci ve formě Zelené knihy. Konzultace byla nedávno ukončena a k jejím poznatkům proběhlo koncem listopadu v Evropském parlamentu veřejné slyšení, připravené rakouským europoslancem dr. Paulem Rübigem, Federací rakouského průmyslu a Konfederací dánského průmyslu. „Důraz ERA by měl být rozšířen na podporu pružnosti v přístupu k vědomostně intenzivním aktivitám,“ prohlasil Leif Kjaergaard, předseda pracovní skupiny pro výzkum a technologie v evropské průmyslové organizaci Business Europe. „Je rovněž nutno efektivněji přenášet poznatky výzkumu na trh a k sociálním cílům“, dodal. V současné době se politika ERA příliš soustřeďuje na stranu nabídky, tj. větší aktivitu výzkumu, mobilitu výzkumných pracovníků a výstavbu infrastruktury, zatímco je stejně naléhavé rozvíjet stranu poptávky. Je nezbytné vytvářet trhy, inteligentní zákazníky a větší poptávku po výzkumu a inovacích, jež by pomohly evropským začínajícím high-tech firmám dosáhnout světové třídy,“ řekl Kjaergaard. Přesněji. Kjaergaard míní, že ERA by neměla povzbuzovat centralizaci, ale spíš decentralizaci, těžit z různosti zájmu a zkušeností a vytvářet výzkumnou infrastrukturu, pokud možno neomezovanou národními a podobnými hranicemi. Navrhuje také, aby se ERA otevřela zbytku světa, aby byla atraktivnější a schopnější zvládat výzvy překračující schopnosti jednotlivých regionů. Za Evropskou komisi vystoupil na slyšení vedoucí útvaru na generálním ředitelství pro výzkum dr. James Gavigan. „Předběžné výsledky veřejné konzultace dávají ve věci centralizace obdobný obraz, jaký přednesl pan Kjaergaard“, řekl. Ale vcelku je silná podpora akcí ve sférách navrhovaných v Zelené knize. Silně zaznívá také přání, aby se EU nevyžívala v závazné celoevropské legislativě, a doporučuje se, aby Komise spíše usnadňovala průběh věcí. Přislíbil podrobnější analýzu výsledků konzultací k Zelené knize na leden 2008. Oznámil také, že Komise plánuje zahájení pěti specifických iniciativ během několika měsíců. Na pomoc členským státům hodlá připravit přehled veřejných výzkumných programů, probíhajících paralelně ve více státech. Dále je rozpracována iniciativa všeobecného partnerství pro virtuální výzkumné pasy, s cílem větší mobility a vývoje kariéry vědců. Připravuje se také právní rámec pro usnadnění výstavby celoevropské výzkumné infrastruktury a doporučení pro řízení ochrany práv k duševnímu vlastnictví ve veřejných výzkumných institucích. Pracuje se na společné strategii pro mezinárodní vědeckou a technickou spolupráci. Za Evropský parlament promluvil italský europoslanec Umberto Guidoni, zpravodaj k Zelené knize. Konstatoval, že mu v koncepci chyběl skutečně evropský rozměr, nikoli přílišné vměšování do Evropy. Evropa není schopna přilákat nové investice do výzkumu. Investoři přesouvají peníze do Číny a dalších rozvojových zemí. Kromě toho jsou evropské investice do výzkumu příliš rozptýleny po Evropě. Pro řešení tohoto jevu by si měla Evropská komise ověřit, zda jsou fondy užívány tak efektivně, jak jen lze. K dosažení takového stavu by ovšem ERA měla být mnohem pružnější, namísto spíše statického konceptu, míní Guidoni. Svůj projev zakončil slovy: „Myslím, že bychom nyní měli zvolit jiný přístup a podniknout akce na úrovni, kde budou nejefektivnější.“