Evropská unie se zpožďuje za
hlavními průmyslovými konkurenty,
jmenovitě za Japonskem
a USA pokud jde o inovační podporu.
Proto Evropská komise
vyvíjí plánovité úsilí snížit toto
zaostání. Současné trendy ukazují,
jednak že inovační mezera mezi
EU a USA se zmenšuje a dále, že
dochází ke konvergenci národních
inovačních aktivit včetně nových
členských států, u nichž se úroveň
přibližuje k EU průměru.
Díky reformám v členských
zemích EU se stává evropská ekonomika
více inovativní. Analytický
pohled na současný stav se opírá
o 25 indikátorů od procenta populace
s terciárním stupněm vzdělání
až po počet nově registrovaných
patentů. Například v EU je na 1000
obyvatel starých 20-29 let nových
13 vědeckých a inženýrských graduovaných
absolventů,
zatímco v USA 10. EU
vede též v zaměstnanosti
high-tech výrobního průmyslu
– 7 % z celkově
zaměstnaných, zatím co
v USA 4 %.
Naproti tomu EU zaostává
v jiných klíčových
oblastech. Investování
rizikového kapitálu v počátcích
životnosti podniků je v USA třikrát
vyšší než v Evropě. Podíl vývozu high-
tech produktů je v USA výrazně
vyšší (26,8 %) než v EU (18,4 %).
V rámci EU existují výrazné rozdílnosti
mezi národními inovačními
leadery, inovačními následovníky
a zaostávajícími zeměmi. Do první
skupiny patří Švédsko, Finsko, Dánsko
a Německo. Do druhé Velká Británie,
Francie, Nizozemsko, Belgie,
Rakousko a Irsko.
Inovační politika EU se stává více
sofistikovanou. K urychlení inovačního
procesu odsouhlasila Rada
9bodový strategický plán
prioritních akcí, které se
zavádějí do praxe.
Za vlajkovou loď lze
považovat vytvoření
Evropského technologického
institutu. Jeho
předními úkoly jsou
vypořádání se s klimatickými
změnami
a vývoj energetické politiky EU.
Vytváření klastrů je dalším rysem
inovační politiky. Za účelem praktické
kooperace na tomto poli se zřizuje
Evropská aliance klastrů, zapojující
regionální orgány do mezinárodní
spolupráce.
Dosud byl fenomén inovací spojován
převážně s výrobním průmyslem.
Komise nyní obrací pozornost
také na služby. Plánuje proto vytvoření
Evropské inkubační platformy
pro nově vznikající subjekty v sektoru
služeb. Další iniciativou je zkvalitnění
systému standardizace, která
musí lépe odpovídat efektivnějšímu
průmyslovému vývoji a podpoře
přeshraničního investování pomocí
rizikových kapitálových fondů.
Zřízeny byly dvě nové specifické
iniciativy podporující inovace: Europe
INNOVA a PRO INNO Europe.
Ty pomáhají zavádění některých
strategických priorit. První se týká
vytváření veřejně/soukromého
partnerství, rozvoje zeleného průmyslu
a ekoinovací, politiky klastrů
a urychlení růstu MSP. Druhá
pomáhá rozvoji Evropské aliance
klastrů a tvorbě efektivního právního
rámce pro ochranu duševního
vlastnictví. /be/