Úřad pro ochranu hospodářské soutěže obdržel od společností EDF (Électricité de France) a Westinghouse Electric Company rozklady proti prvostupňovým rozhodnutím o veřejné zakázce zadavatele Elektrárna Dukovany II ze Skupiny ČEZ na výstavbu nového jaderného zdroje.
Úřad ve svých prvoinstančních rozhodnutích ze dne 30. října námitky zamítl: buď proto, že byly podány pozdě, nebo se případně podle něj netýkají postupů stanovených zákonem o zadávání veřejných zakázek. Po věcné stránce Úřad tedy postup zadavatele nehodnotil. I když EDF a Westinghouse se svými stížnostmi pravděpodobně neuspějí, přesto se z pohledu Skupiny ČEZ jedná o nepříjemnou komplikaci. ÚOHS totiž vydal předběžné opatření, kterým Skupině ČEZ zakázal uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem, tedy s korejskou společností KHNP. Zmíněné opatření bude platit až do pravomocného ukončení obou řízení. Což obvykle bývá kolem dvou měsíců, těžko ovšem předjímat.
O co jde
Společnost Westinghouse si stěžovala proti postupu zadavatele (tedy společnosti Elektrárna Dukovany II ze Skupiny ČEZ) mimo režim zákona na základě tzv. bezpečnostní výjimky. V této části ÚOHS správní řízení zastavil, protože námitky proti užití výjimky měla společnost podat nejpozději 15 dní od chvíle, kdy se o použití tohoto postupu dozvěděla. To znamená, že Westinghouse si měl stěžovat už v březnu 2022, a ne počátkem srpna letošního roku. Oba navrhovatelé si dále stěžovali na údajně nezákonný postup zadavatele spočívající v nedodržení základních zásad zadávání veřejných zakázek. Konkrétně jim vadil výběr preferovaného dodavatele (KHNP — Korea Hydro & Nuclear Power) místo vítěze a dále si stěžovali například na podstatné rozšíření předmětu plnění veřejné zakázky z původního jednoho bloku na dva až čtyři bloky. Podle Úřadu však postup státu byl v souladu se zákonem. Podle anonymních zdrojů reportéra Ekonomického deníku Davida Tramby je spor mezi KHNP a Westinghousem možné vyřešit dohodou, o níž obě strany intenzivně jednají. Jejím výsledkem pravděpodobně bude finanční kompenzace pro Westinghouse. Ten by navíc mohl získat zakázky na dodání některých technologií a služeb pro nové jaderné bloky v České republice. Složitější má být situace kolem francouzského koncernu EDF. Jeho vedení porážku považuje za nespravedlivou a je přesvědčeno o výhodách své nabídky. EDF tak napadlo výsledek českého jaderného tendru také u Evropské komise. Jako důvod uvádí riziko skryté státní podpory ze strany jihokorejské vlády. Tendr na nový jaderný blok v Dukovanech byl oficiálně zahájen v březnu 2022. Předběžné nabídky podali tři uchazeči: Westinghouse, EDF a KHNP — v listopadu téhož roku a závazné loni v říjnu. Letos na konci ledna vláda rozhodla o vyřazení americké společnosti Westinghouse, jejíž nabídka nesplnila požadavky tendru. Westinghouse se tehdy údajně odmítl zavázat ke konkrétní ceně a termínu dokončení. Rozhodnutí o dodavateli padlo v polovině července. Vláda zvolila nabídku korejské KHNP, která získá také opci na dva další bloky v Temelíně. „Korejská nabídka byla lepší prakticky ve všech posuzovaných kritériích,“ řekl Petr Fiala na tiskové konferenci po jednání vlády. Za příjemné překvapení označil premiér Fiala nabídkovou cenu, která se pohybuje (v dnešních cenách) okolo 200 miliard Kč za jeden 1050MW blok. /jj/