Vážných poruch v elektrizační
soustavě přibývá. Takových, které
"...nepamatujeme desítky let".
Přitom stále platí, že jedna příčina
přenosové a distribuční systémy
nevyřadí, ale že k poruchám dochází
souběhem několika nepříznivých
okolností. Také stále platí, že nelze
určit konkrétní viníky poruch,
protože je pořád pravda, že v soustavách
není nic vysloveně špatně.
Ale je také pravda, že už něco není
dobře. Víme co a máme cesty, jak
tendenci zvyšování počtu a rozsahu
poruch zastavit.
Příčiny rozsáhlých poruch v přenosové
soustavě letos v létě byly
citovány mnohokrát. Ani ministerská
komise, která konstatovala, že
ČEPS při odstraňování poruch postupovala
správně (technicky i podle
práva), ani vlastní analýzy ČEPS
žádné nové příčiny neodhalily. Analýzy
ČEPS ale potvrzují správnost
strategických, dlouhodobých řešení,
k nimž operátor přenosové soustavy
(PS) dospěl již před časem. Dovedly
ho k němu výzkumy a rozbory
poruch z jiných částí Evropy i různých
stavů a jejich příčin ve vlastní
soustavě. ČEPS vycházel rovněž ze
zkušeností a informací posbíraných
v mezinárodních profesních organizacích
a jejich pracovních skupinách,
v nichž je členem.
CO JE NOVÉHO?
Příčiny poruch přece jen stručně
zopakujme. Počasí, když se nevydaří.
Lidský faktor, což může být traktorista,
který nacouvá do stožáru vedení,
terorista nebo zloděj zemnících lan.
Opotřebení technické infrastruktury.
Další příčiny se dříve neprojevovaly,
nebo ne tak silně. Je to zvýšený
"provoz" v přenosových sítích, způsobený
růstem spotřeby a rozmachem
mezinárodního obchodu s elektřinou.
Vliv obchodu nutí operátory
PS využívat zařízení PS na hranici
jejich kapacity.
Dále je to větší mezinárodní propojení
sítí v kontextu hospodářsky
a politicky sjednocující se Evropy.
Přenosové soustavy byly původně
budovány jako národní. Sjednocení
evropského trhu a liberalizace obchodu
si vynutily vytvoření nových
mezinárodních propojení, což otevřelo
cestu elektřině do celého kontinentu,
ale také cestu poruchám, které
se snáze šíří.
Do třetice je to vliv obnovitelných
zdrojů elektřiny, a to nejen větrných
farem. Větší podíl obnovitelných
zdrojů zatěžuje přenosovou soustavu
kruhovými a paralelními elektrickými
toky a zvyšuje nároky na přenosovou
kapacitu kvůli vyrovnávání
nestálosti výkonu těchto zdrojů. Nic
na tom nemění fakt, že v naší elektrizační
soustavě je podobných zdrojů
zatím poskrovnu. ČEPS již celkem
běžně vyrovnává výkyvy v soustavách
sousedních, zejména německé
a rakouské. Naše soustava je kruhovými
a paralelními toky těchto zahraničních
zdrojů již dávno zatěžována,
a to většinou těžko předvídatelným
způsobem.
Vůči těmto novým nebo silněji se
prosazujícím vlivům je nutné najít
"protichvat". Samozřejmě nestačí
jeden, podobně, jako na vznik blackoutu
nestačí jedna chyba. Ve skutečnosti
proto může být účinný pouze
systém navzájem provázaných opatření.
Operátor PS má Plán obrany proti
šíření poruch. Ten se v současné
době ve spolupráci s výzkumnou
a poradenskou společností EGÚ Brno
aktualizuje. Plán vychází z měření
různých stavů sítě (hlavně napětí
a frekvence) a stanoví limity odchylek
od "normálu", při kterých už je
zapotřebí zasáhnout. Dále je v Plánu
obrany soubor technicko-organizačních
opatření k likvidaci poruch,
neboli návod, jak zasáhnout. V aktualizaci
Plánu se také promítne závěr
z rozboru poruchy z konce července
tím, že bude ustavena podpůrná skupina,
která bude dispečerovi poskytovat
technický servis: např. odečítat
naměřené hodnoty, vyhodnocovat
varianty opatření, doporučovat další
postup, apod... Součástí Plánu je také
rozšíření pravidelného tréninku dispečerů.
Aktualizovaný Plán obrany
bude hotov počátkem příštího roku.
INVESTICE DO SPOLEHLIVOSTI
Další podstatné opatření spočívá
ve zvýšení investic do řízení a zařízení
PS. V prvním případě se jedná
o upgrade informačních technologií
pro dispečerské řízení soustavy,
hardwaru i softwaru, plánovaný na
leta 2007 a 2008. Dispečeři díky
němu získají více relevantní informace.
Zároveň jim bude poskytovat
jednodušší a přehlednější údaje pro
operativní rozhodování. Například
se budou graficky znázorňovat stavy
sítě. Monitory budou názorně vykreslovat
vznik ostrovních provozů, tj.
rozdělení elektrizační soustavy do
několika samostatných oblastí, vedení
mimo provoz apod... Souběžně
s tím dojde ke sjednocení dispečerského
systému v hlavním a záložním
dispečerském pracovišti.
Investice jsou nevyhnutelné i do
zařízení PS. Konkrétně je zapotřebí
posílit vedení ve směru severjih,
zhruba v trase od Polska do
Rakouska (a dále do Itálie), vybudovat
nové propojovací vedení
mezi Dlouhými Stráněmi a Životicemi
a posílit přenosová vedení
z oblasti severočeských hnědouhelných
elektráren v západovýchodním
směru. Nebo, chcete-li,
ve směru od Německa na Polsko,
Slovensko a dále na východ a jihovýchod
Evropy, protože kontext
přenosové soustavy je vždy mezinárodní
a celoevropský.
V plánu je proto posílení mezinárodních
propojení. S německými
partnery byla pro tento účel založena
třístranná pracovní skupina ČEPS,
E.ON a Vattenfall. Podobná spolupráce
se připravuje s polským operátorem
PSE, slovenským SEPS
a rakouským APG.
První investice do posílení vedení
se realizuje na trase Čechy Střed-
Bezděčín, ostatní investice jsou nyní
ve stadiu posuzování vlivu staveb na
životní prostředí (EIA).
Dohromady ČEPS hodlá do roku
2010 investovat 12,5 mld. korun,
tj. v průměru 2,5 mld. Kč ročně.
Původním cílem společnosti bylo
1,6 mld. korun. Zvýšení plánovaného
objemu investic jde jednoznačně
na vrub zvýšení spolehlivosti soustavy.
V celkové sumě jsou také stavby
související s připojením nových elektrárenských
zdrojů, větrných farem,
nově vznikajících průmyslových
parků apod... Součástí těchto investic
jsou dále dokončení obnovy sítě 220
kV, nastartování obnovy sítě 400 kV
a dokončení přechodu stanic PS na
dálkové ovládání, které je dnes hotové
ze 60 procent. Finalizuje se také
ochranný systém fyzického zabezpečení
objektů elektrických stanic,
včetně dispečerských pracovišť. Jestliže
se v minulosti investovalo do dílčích
zlepšení, oprav a údržby, nový
investiční plán ČEPS předznamenává
zásadní změny v přenosových
parametrech celé sítě.
S PORUCHAMI PŘIJDE ZÁKON
Proti poruchám je třeba bojovat
i slovem, tedy zákonem. Jeden z prvních
počinů přijde již teď v listopadu,
kdy Energetický regulační úřad
(ERÚ) zveřejní v Energetickém
regulačním věstníku tzv. standardy
spolehlivosti platné pro provozovatele
distribučních, ale i přenosové
soustavy. Standardy spolehlivosti
budou vydány v souladu s Vyhláškou
č.540/2005 Sb., o kvalitě dodávek
elektřiny a souvisejících služeb
v elektroenergetice a s Pravidly
provozovatele PS, tzv. Kodexem
PS. Obsahem Standardů spolehlivosti
budou pro provozovatele PS,
vedle standardů velikosti a odchylky
napájecího napětí a frekvence,
i standardy plynulosti přenosu elektřiny.
Plynulost dodávky je charakterizovaná
průměrnou dobou trvání
jednoho přerušení přenosu elektřiny
v minutách za kalendářní rok a průměrným
počtem přerušení přenosu
elektřiny vztažené na jeden transformátor
s vazbou přenosová/distribuční
soustava. Připravuje se rovněž
novela Energetického zákona, na níž
pracuje skupina složená ze zástupců
MPO, ERÚ, ČEPS, energetických
firem a dalších odborníků. Novela
řeší otázky vyhlašování stavů nouze
a předcházení těmto stavům, regulace
ceny elektřiny dodávané během stavů
nouze, dále odpovědnost za odchylky
vzniklé provozem obnovitelných
zdrojů apod.
Tvorba zákonů je politická
záležitost a politika je také "slovo".
Pro bezpečnost dodávky elektřiny
mnohdy zásadní. Například státní
energetická politika je pro udržování
a zvyšování spolehlivosti PS dokumentem
do značné míry určujícím
celkovou strategii operátora PS. Časté
výrazné změny státní energetické
koncepce přenosové soustavě rozhodně
nesvědčí.
Zcela specifickou problematiku
v ochraně proti poruchám tvoří mezinárodní
kooperace. Je to pole klíčové
z důvodu propojenosti národních
soustav do celoevropského systému
UCTE. Významný pokrok byl učiněn
v tvorbě a prosazování Provozní
příručky (Operational Handbook),
v níž je definováno sedm zásad, tak
zvaných politik, provozních pravidel
přenosových soustav. Osmá
politika - výcvik dispečerů - je před
schválením. Nejobtížnější nebylo
kupodivu tyto zásady zformulovat,
ale zajistit jejich vymahatelnost.
V dnešním stavu už ale Operational
Handbook určité konkrétní závazky
a povinnosti, resp. pohledávky jednotlivých
národních operátorů skutečně
zakládá.
Těsnější mezinárodní spolupráce
se prosazuje v tzv. mikroregionech.
ČEPS je členem mikroregionu Střední
Evropa, kam patří také operátoři
z Polska, Slovenska, Německa (dva
operátoři), Rakouska, Slovinska
a Maďarska.
A KOLIK TO BUDE STÁT?
Každá z taktických zbraní obrany
proti poruchám, v tomto článku
jen stručně vyjmenovaných, neboť
jejich hlubší popis by vydal nejméně
na jeden další článek pro každou
z nich, má určité účinky, ale také
určité náklady. Ty nelze opomíjet. Je
legitimní otázka, jak vysoký stupeň
bezpečnosti dodávky elektrické energie
se vyplatí udržovat. Stanovením
závislosti spolehlivosti a bezpečnosti
provozu PS a nákladů na její zajištění
se věnuje zvýšená pozornost. O tom
svědčí mj. snaha řešit tyto otázky
na platformě Národního programu
výzkumu (NPV-II), vyhlášeného
MPO a agenturou Czechinvest. Konsorcium
řešitelů, vedené VÚT Brno,
za účasti Západočeské univerzity,
Siemensu, EGÚ Brno, EGE Expert
a ČEPS, podalo přihlášku na řešení
programového projektu "Zvýšení
spolehlivosti a bezpečnosti elektrických
sítí", o jehož přijetí by mělo
být rozhodnuto počátkem příštího
roku. Výsledky výzkumu mohou
ovlivnit výši investic a jejich směřování.
Mohou změnit názor, kolik prostředků
investovat do té které oblasti
zabezpečení. V neposlední řadě však
musí nastavit systém automatického
sběru a vyhodnocování monitorovaných
a diagnostikovaných provozních
parametrů PS/ES, jako vstupu
pro optimalizovaný systém údržby
a obnovy zařízení. Přičemž obsahem
důstojného názvu "optimalizovaný
systém..." je především ekonomická
stránka udržování spolehlivosti PS.
Jedno však víme téměř jistě už nyní:
náklady porostou v závislosti na
tom, jak vysokou míru bezpečnosti
dodávky budeme požadovat. Tyto
náklady se budou dále zvyšovat
v závislosti na růstu hodnoty energetických
zdrojů a porostou zároveň
s tím, jak se přiblíží stav nedostatku
elektřiny v Evropě. Z toho důvodu
se musíme smířit s tím, že budou
růst náklady už i "jen" na udržení
současné úrovně bezpečnosti dodávky
elektřiny.
ING. PAVEL ŠVEJNAR, ŘEDITEL SEKCE
ROZVOJ A BEZPEČNOST PROVOZU PS,
ING. IVO ZEMAN, ŘEDITEL SEKCE
TECHNICKÁ POLITIKA,