Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) schválil stanovisko, které doporučuje, aby každý nový právní předpis EU doprovázelo stručné a srozumitelné shrnutí povinností pro adresáty. Právě takový nástroj, v Česku nazývaný „tabulka povinností,“ prosazuje Hospodářská komora (HK) ČR jako efektivní cestu, jak podnikatelům ušetřit čas, peníze i nervy při orientaci v přebujelých regulacích. Jeden z klíčových požadavků HK v rámci iniciativy Regulatorní a byrokratický detox si razí cestu na evropské úrovni. Podle odhadu HK až 80 % nových legislativních regulací v právním řádu Česka už dnes totiž vychází z práva EU, a proto je důležité navrhovat opatření v boji proti nadměrné regulaci a byrokracii doma i v Bruselu.
Z Česka do celé Unie
„Tohle je důkaz, že když přijdeme do EU s konkrétním, věcným řešením, může se z české iniciativy stát evropské doporučení. Podnikatelé potřebují vědět, co přesně mají plnit, a to dnes, bohužel, kvůli nesrozumitelnosti, nepřehlednosti a hlavně obrovskému množství právních předpisů nevědí a nemohou vědět. Tabulky povinností jsou jednoduché, přehledné a srozumitelné pro každého. Budou totiž užitečné nejen pro podnikatele, ale také pro politiky, kteří povinnosti v zákonech schvalují. Mnohdy se totiž ani právní experti v zákonech neorientují a vznikají zbytečně různé výklady,“ řekl Zdeněk Zajíček, prezident HK ČR, když komentoval přelomové stanovisko EHSV, kterým se z české iniciativy HK stalo oficiální doporučení poradního orgánu Evropské komise, Parlamentu a Rady. „Povinnosti by měli popsat ti, kdo je navrhují. Pokud úředník nebo zákonodárce nedokáže přesně vysvětlit, pro koho a co povinnost znamená, neměl by ji vůbec ukládat,“ říká Alena Mastantuono, zástupkyně HK ČR a autorka stanoviska EHSV. EHSV také doporučuje vytvořit na úrovni EU datové prostory propojené s národními registry. Veřejná správa by tak získávala informace přímo z dostupných zdrojů a nemusela by je opakovaně vyžadovat od občanů a firem. Cílem je umožnění práva na digitální službu, tedy zavedení do praxe principu „jednou a dost“. I tady se inspirací stal pro EU zákon o právu na digitální služby, který jsme v ČR přijali už v roce 2020. /hk/