Podpisem finální dohody o prodeji
40 milionů emisních jednotek
AAU z ČR do Japonska se završilo
mnohaměsíční vyjednávání mezi
oběma státy. ČR za ně získá miliardy
korun, jež budou prostřednictvím
nového programu Zelená
úsporám vyčleněny i pro české
domácnosti.
Pokud si občan-daňový poplatník
odmyslí onen pozoruhodný fakt,
že vyjednaná cena jednotky AAU
zůstává pro něj důvěrná (a důvěrný je
i celkový finanční objem této transakce),
ze slov odstupujícího ministra
životního prostředí Martina Bursíka
lze aspoň zčásti odhadnout objem
prostředků určených pro dotyčný
program v letošním roce: „…pro rok
2009 počítáme s tím, že díky obchodu
s Japonskem a dalšími partnery bude
mít program Zelená úsporám k dispozici
zhruba 10 miliard korun.“
Podpis smlouvy zabezpečí finanční
bázi pro podporu úspor energie
a výroby tepla z obnovitelných
zdrojů v českých domácnostech.
Přispěje ke snížení skleníkových
emisí i znečištění ovzduší, k menšímu
výskytu respiračních alergií
českých dětí a onemocnění dýchacího
ústrojí dospělé populace.
Lidé zároveň ušetří značné částky
za vytápění. Na pořízení energeticky
úsporného bydlení Státní
fond životního prostředí poskytne
letos jednotlivým domácnostem
až 250 000 Kč. Podpora bude orientována
především na zateplování
rodinných a nepanelových bytových
domů, na substituci neekologického
vytápění za nízkoemisní
kotle na biomasu a tepelná čerpadla
a na výstavbu nízkoenergetických
domů. Pro ilustraci: na zateplení
bude možné získat až 50 % nákladů,
na pořízení a instalaci kotle
na biomasu či solárně termického
kolektoru až 80 000 Kč a na tepelné
čerpadlo 55 000, resp. 50 000 Kč.
Právo prodat jednotky AAU získala
ČR díky tomu, že své skleníkové
emise k roku 2008 snížila
o zhruba 24 % oproti roku 1990.
Přitom se v Kjótském protokolu
zavázala k 8% snížení. „Dokumentuje
to efektivitu ekonomických
nástrojů ochrany klimatu. Japonsko,
které bylo v roce 1990 technologicky
mnohem výš než Československo,
mělo ke snižování emisí
horší výchozí pozici. My jsme díky
rozpadu socialistického hospodářství
a jeho zásadní změně ušetřili
mnohem víc. Dnes tedy Japonsko
přispívá k tomu, abychom emise
mohli dále snížit. V přepočtu na
obyvatele totiž patříme stále k nadprůměrným
producentům skleníkových
plynů,“ doplnil Bursík.
Prodej jednotek AAU se neomezuje
výlučně na Japonsko. ČR pokračuje
v jednání se zájemci z dalších zemí
a také se Světovou bankou. I výnos
z těchto obchodů bude směřovat do
programu Zelená úsporám.
Prodej emisních kreditů má přitom
striktní pravidla. Výnosy za prodané
kredity od států, jimž se nedaří
dosáhnout kvót vyplývající z Kjótského
protokolu, musí jejich nabyvatel
použít výlučně na další snižování
vlastních emisí skleníkových plynů.
Bedlivě se sleduje rovněž míra efektivity
těchto programů, tzv. greening.
Čím větší greening může analyzovaný
program vykázat, tím má stát lepší
vyhlídky pro prodejní cenu svých
jednotek. Řečeno nediplomaticky:
čím více program eliminuje emise
skleníkových plynů, tím více prostředků
za prodej kreditů lze získat
pro realizaci nových úspor.
Podle zákona o podmínkách obchodování
s povolenkami na emise skleníkových
plynů nakládá s jednotkami
AAU ministerstvo životního prostředí
a výnosy jsou příjmem Státního
fondu životního prostředí, který je
investuje do programu Zelená úsporám.
Pro úplnost: jednotka AAU (Assigned
Amount Unit) v rámci Kjótského
protokolu představuje obchodovatelné
právo státu vypustit do ovzduší
1 t CO2 v období 2008 – 2012. Přebytek
svých jednotek může stát, jenž
radikálně omezil emise (více než se
zavázal v Kjótském protokolu), prodat
jiné zemi, jež má s plněním svého
kjótského závazku naopak problémy.
Je také třeba registrovat rozdíl
mezi emisními kredity (jednotkami
AAU) a emisními povolenkami
a nezaměňovat povolenky s kredity.
S emisními povolenkami se obchoduje
v rámci evropského systému
emisního obchodování (EU ETS)
a činí tak jednotliví znečišťovatelé,
tedy podniky. Od roku 2013 postupně
přestanou být firmám přidělovány
zdarma a budou si je muset nakupovat
rovnou v aukcích./ex/
