Vláda ČR na svém dnešním jednání schválila návrh Zákona o státním rozpočtu na rok 2017, spolu
s rozpočtovým výhledem na roky 2018 a 2019. Součástí návrhu zákona je také historicky nejvyšší rozpočet na vědu, výzkum a inovace ve výši 32,7 mld. Kč. Oproti schválenému střednědobému výhledu se rozpočet na vědu zvýšil o 3,75 mld. Kč, což je navýšení o 13 %.
„Několikrát jsem zdůrazňoval, že navýšení finančních prostředků na vědu je investicí do budoucí konkurenceschopnosti země a nikoliv pouhá spotřeba veřejných peněz," řekl ke schválení rozpočtu místopředseda vlády pro vědu, výzkum a inovace Pavel Bělobrádek. „Předložený rozpočet je součástí naší snahy o stabilizaci a další rozvoj systému výzkumu, vývoje a inovací po období stagnujících výdajů z národních zdrojů, ovšem během masivní podpory z evropských fondů. Chceme tím systém připravit na období po roce 2020, kdy tento doping z evropských fondů skončí."
Poprvé je rozpočet připravován na 5 let. Střednědobý výhled do roku 2019 je koncipován jako součást přípravy na dobu po roce 2020, kdy v letech 2020 - 2023 vzniká riziko poklesu podílu výdajů na vědu a výzkum z veřejných zdrojů z 1 % HDP (v roce 2017) až k hranici 0,6 % HDP (po roce 2023), který bude způsoben útlumem podpory z evropských zdrojů. Předložený návrh rozpočtu na vědu a výzkum financovaný z národních zdrojů (tj. bez fondů EU) by měl dosáhnout v roce 2017 hodnoty 0,68 % HDP a v roce 2018 dokonce 0,7 % HDP.
„Není to jen nefér, ale je to čirý populismus, pokud někdo kritizuje návrh státního rozpočtu, který se sestavuje z národních zdrojů, a přitom do své "statistiky" započítává i masívní podporu z evropských peněz. Pokud pak někdo používá argument, že předchozí vlády vydávaly v letech 2012 a 2013 na vědu z národního rozpočtu více než 1 % HDP, pak záměrně nedodává, že takový údaj vychází z čísel celkových výdajů, včetně této podpory z evropských fondů. Zejména v letech 2012 a 2013 bylo toto číslo silně ovlivněno překotným doháněním čerpání při ukončování starého programovacího období. Naopak nižší byl tento rozpočet v roce 2015, kdy zase nabíhalo nové programovací období fondů EU 2014+ a schvalovaly se nové operační programy," řekl
P. Bělobrádek.
Střednědobý výhled rozpočtu počítá s celkovou částkou téměř 35 mld. Kč pro rok 2018 a 34,6 mld. Kč pro rok 2019. Vyšší nárůst výdajů v letech 2018 a 2019 oproti návrhu na rok 2017 souvisí zejména s kulminací čerpání evropských fondů v programech Ministerstva průmyslu ČR (OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost) a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR (OP Výzkum, vývoj a vzdělávání).
Pokud se na návrh schváleného rozpočtu podíváme podrobněji, dochází k navýšení institucionálního financování a podpory velkých výzkumných infrastruktur o 768 mil. Kč. Výdaje na aplikovaný výzkum jsou navýšeny o 700 mil. Kč, určené pro programy TRIO (MPO) a EPSILON (Technologická agentura ČR). Na podporu základního výzkumu jde navíc 500 mil. Kč pro Grantovou agenturu ČR a Akademii věd ČR. Pro financování výzkumných potřeb rezortů v rámci nového programu BETA2 Technologické agentury ČR je vyčleněno 330 mil. Kč. Na zlepšení mezinárodní spolupráce včetně podpory vzniku sítě vědecké diplomacie je navrženo navýšení o 297 mil. Kč a konečně spolufinancování programů EU, které je nutnou podmínkou financování nového programového období po roce 2014, je částka navýšena o 1, 158 mld. Kč.
(zv)