„Je to naprosto paradoxní. Pokud v České republice vyrobíte teplo ze zemního plynu
pro domácnosti v domovní kotelně, pak ekologickou daň neplatíte. Pokud stejným
domácnostem dodáte teplo vyrobené ze zemního plynu ve větším zdroji, musíte ji odvést.
Teplo sice zahřeje zákazníky úplně stejně, ale daň zaplatí různou“, upozornil ředitel
výkonného pracoviště Teplárenského sdružení ČR Martin Hájek.
Většina evropských států uvaluje na
spotřebu zemního plynu pro domácnosti
kromě DPH také energetické,
ekologické, příp. uhlíkové daně - ve
snaze motivovat domácnosti k úsporám
energie a vylepšit hospodaření veřejných
rozpočtů. V ČR je však zemní
plyn spotřebovaný v domácnostech
a domovních kotelnách osvobozen
podle zákona o stabilizaci veřejných
rozpočtů č. 261/2007 Sb. od ekologické
spotřební daně ve výši 30,60 Kč/
MWh spalného tepla, která jinak platí
pro spotřebu zemního plynu na výrobu
tepla. Tato výjimka deformuje trh
s teplem, znevýhodňuje teplárenství
v konkurenci s lokální výrobou tepla
a měla by být co nejdříve zrušena.
„Když je možné zdražit jedněm domácnostem
ekologické dálkové teplo
sjednocením sazeb daně z přidané
hodnoty na 17,5 %, mělo by být možné
zrušit naprosto nesystémovou výjimku
u zemního plynu pro jiné domácnosti“,
soudí Martin Hájek. „Pokud by ke
zrušení výjimky došlo současně s plánovaným
snížením horní sazby DPH
od roku 2013, cena zemního plynu
pro domácnosti by se podle propočtu
Teplárenského sdružení ČR nezvýšila.
Zrušení výjimky z ekologické daně by
totiž vykompenzovalo plánované snížení
sazby DPH.“
Z nedávné zprávy Eurostatu vyplývá,
že zdanění zemního plynu pro
domácnosti bylo v ČR ve II. pololetí
loňského roku 8. nejnižší v EU a téměř
o třetinu nižší než průměr zemí EU.
Plánované snížení sazby DPH na zemní
plyn z 20 na 17,5 % by ČR posunulo
na 5. příčku nejnižšího zdanění v EU,
pravděpodobně však ještě výše: některé
státy s velmi nízkým zdaněním
zemního plynu (kupř. Portugalsko),
budou vzhledem ke stavu veřejných
financí toto zdanění nuceny zvýšit.
Podíl daní na konečné ceně zemního
plynu pro domácnosti v ČR činil ve
II. pololetí 2010 jen 16,7 %. Průměr
evropské sedmadvacítky ve stejném
období dosáhl 24,1 %, eurozóny pak
28,2 %. Ze sousedních států byl podíl
daní na ceně plynu pro domácnosti
výrazně vyšší v Rakousku (27,8 %)
i v Německu (26,4 %). Mírně nižší
byl jen na Slovensku (16 %). To ale
od 1. ledna 2011 zvýšilo sazbu DPH
z 19 na 20 %. Nejvyšší podíl daní na
ceně plynu pro domácnosti vykázalo
tradičně ekologicky orientované Dánsko
(50,4 %).
Dovoz zemního plynu významně
zatěžuje obchodní bilanci ČR. Jen
za první 4 měsíce letošního roku dosáhl
schodek zahraničního obchodu
s touto komoditou téměř 29 mld. Kč.
Pokud stát na jedné straně vynakládá
značné prostředky na podporu exportu,
je naprosto nelogické, když na
druhé straně daňově zvýhodňuje dovážené
palivo, navíc pro využití v lokálních
zdrojích, které emitují znečišťující
látky do nejnižších vrstev
atmosféry a významně tak přispívají
k vysoké imisní zátěži v městských
aglomeracích.
Podle propočtů již citovaného Teplárenského
sdružení ČR by zrušení
výjimky z ekologické daně na zemní
plyn přineslo do státního rozpočtu více
než 1 mld. Kč. /pk/
